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政府建站解決方案
世紀華聯(lián) | 2010-11-05 16:40:40 | 閱讀:29513
一、解決方案概述

在信息化建設(shè)的五大領(lǐng)域中,電子政務建設(shè)排在首位。從電子政務的對象和職能看,可分為內(nèi)部和外部兩個部分。內(nèi)部主要是各級政府之間、政府的各部門之間以及各公務員之間的互動。承擔政府的決策和管理職能;外部主要是政府與企業(yè)、政府與公眾之間的互動,承擔政府對外服務和監(jiān)管職能。 政府門戶網(wǎng)站的建設(shè),在于實現(xiàn)政府電子政務中外部的職能。

政府門戶網(wǎng)站的定位: 門戶網(wǎng)站是政府部門信息發(fā)布的總平臺,也是政府部門集中對外提供服務的總平臺,這個平臺能夠為政府提供虛擬主機、電子郵件、信息檢索等服務;能通過導航程序在技術(shù)、功能等方面實現(xiàn)網(wǎng)站間有機銜接;能對政府部門的網(wǎng)站域名、應用項目、網(wǎng)頁風格、電子郵箱、連接方式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等進行統(tǒng)一規(guī)劃、管理;能起到政府對外宣傳和招商引資的作用;能為廣大公眾在網(wǎng)上瀏覽咨詢直接辦事提供服務,把電子政務推進到實用階段。

二、需求分析
2.1 政府網(wǎng)站現(xiàn)狀

政府公眾網(wǎng)站作為電子政務的窗口和應用平臺,近年來在我國呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是由于我國電子政務起步較晚,并且沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,目前的政府網(wǎng)站存在一些不可忽視的問題:政務公開不夠充分、網(wǎng)上信息不夠豐富、更新頻率低、應用水平比較低、網(wǎng)上辦事功能不強、不能提供“一站式”服務等情況。  從政府部門網(wǎng)站的總體情況來看,存在著以下主要問題:

  (1)網(wǎng)站數(shù)量較少,管理維護水平不高,質(zhì)量相對較差,體系結(jié)構(gòu)不合理,維護困難;
  (2)網(wǎng)站欄目設(shè)置不全,功能不健全,宣傳力度小,推廣不力;
  (3)網(wǎng)站信息不夠豐富,更新不及時;
  (4)網(wǎng)站交互性相對較差,服務功能較弱;
  (5)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)和管理不規(guī)范。
2.2 門戶網(wǎng)站建設(shè)的必要性
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)門戶網(wǎng)站已成為電子政務發(fā)展的主要趨勢。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于我國電子政務建設(shè)指導意見》(中辦發(fā)(2002)17號)要求:“近兩年重點建設(shè)并整合中央和地方的綜合門戶網(wǎng)站”我國信息化建設(shè)發(fā)展較快的北京、上海率先建起來政府門戶網(wǎng)站,北京叫“首都之窗”,上海叫“中國上海”,建門戶網(wǎng)站已經(jīng)是大勢所趨,勢在必行。

(2)建設(shè)政府門戶網(wǎng)站有利于信息整合,展示政府的整體形象。

政府上網(wǎng)工程實施以來,群眾對政府網(wǎng)站兩個最基本的要求;一是功能比較完善,速度快,查詢信息比較方便;二是信息要豐富,要看得東西盡量在網(wǎng)上都能查到。這就要求政府網(wǎng)站要盡可能的把可以對外公開的信息都整合到一起,發(fā)布發(fā)到網(wǎng)上供群眾瀏覽、查詢,給群眾一個完整的政府形象。

(3)建設(shè)政府門戶網(wǎng)站,有利于推動經(jīng)濟發(fā)展。

以良好的城市形象吸引外資的投入。在塑造城市環(huán)境的同時,不可能忽視網(wǎng)絡這種無形的城市形象。建立和政府門戶網(wǎng)站,有利于護理政府的對外形象,吸引外資的投入,推動經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3 門戶網(wǎng)站建設(shè)的目標
  總體建設(shè)目標
  政府門戶網(wǎng)是信息化時代的政府與社會公眾之間的有效載體,是電子政務重要的對外服務窗口,政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)目標是:具有高性能、高可靠性、技術(shù)先進、能實現(xiàn)統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲備份、專業(yè)的系統(tǒng)管理維護和便捷的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的政府門戶網(wǎng)站。
  在網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設(shè)中,將注重網(wǎng)絡平臺、應用體系、數(shù)據(jù)庫體系和安全體系的規(guī)劃和建設(shè),實現(xiàn)以下目標:
  (1)網(wǎng)絡平臺:支持多媒體信息傳輸,能靈活調(diào)度網(wǎng)絡資源,有較完備的網(wǎng)管功能,有切換到備份系統(tǒng)的能力,有安全防范和審計分析能力。
  (2)應用體系:重點建設(shè)好各種應用項目,包括可開放的各類靜態(tài)數(shù)據(jù)庫全部實現(xiàn)資源共享;逐步建立支持公共政策分析和辦公決策系統(tǒng)。
(3)數(shù)據(jù)庫體系:建立安全可靠的數(shù)據(jù)庫體系;具有高效的信息采集、分析、整理、數(shù)據(jù)備份和恢復功能;逐步建立適應信息共享標準的各類數(shù)據(jù)庫實體。
  (4)安全體系:建立標準統(tǒng)一、分級別授權(quán)管理、適應應用需要、切實可行的網(wǎng)絡安全保障體系。
2.4 門戶網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)容
  政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)內(nèi)容包括以下幾個主要方面:
  (1)整合信息資源,建立政府信息資源庫
  (2)建立以事務鏈為中心的政務公開系統(tǒng),體現(xiàn)服務型政府新形象;
  (3)建立“網(wǎng)上行政審批中心”,提供“一站式”服務;
  (4)逐步擴展政府門戶網(wǎng)站功能,建設(shè)綜合性地方網(wǎng)站門戶。
三、系統(tǒng)總體設(shè)計
3.1系統(tǒng)設(shè)計原則
  3.1.1先進性和成熟性
  信息技術(shù)尤其是軟件技術(shù)發(fā)展迅速,新理念、新體系、新技術(shù)迭相推出,這造成了新的、先進的技術(shù)與成熟的技術(shù)之間的矛盾。而大規(guī)模、全局性的應用系統(tǒng),其功能和性能要求具有綜合性。因此,在設(shè)計理念、技術(shù)體系、產(chǎn)品選用等方面要求先進性和成熟性的統(tǒng)一,以滿足系統(tǒng)在很長的生命周期內(nèi)持續(xù)的可維護和可擴展。
  3.1.2開放性和標準性
  系統(tǒng)將建立統(tǒng)一的先進的平臺標準,符合國家關(guān)于電子政務及信息化建設(shè)的有關(guān)標準,并將與現(xiàn)有的一些單位局域網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺兼容,使這些系統(tǒng)能夠方便的接入到本系統(tǒng)中。 系統(tǒng)建成后,其他系統(tǒng)可以經(jīng)過一定的改造接入到本系統(tǒng)的平臺上,從而使政府網(wǎng)站平臺成為一個開放的平臺。
  3.1.3實效性和共享性
  系統(tǒng)將建立直觀易用的信息采集平臺和設(shè)定權(quán)限的信息發(fā)布平臺。確保政府門戶的實效性和共享性。
  3.1.4安全性
  安全是電子政務系統(tǒng)正常運行的保證,所以要充分重視系統(tǒng)的安全,包括整個網(wǎng)絡環(huán)境、基礎(chǔ)工作平臺、應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息的綜合安全體系。
  3.1.5可操作性和易用性
  系統(tǒng)建設(shè)將結(jié)合實際需求,以可操作性為重點,避免追求大而全。并且保證系統(tǒng)的易用性,使各類用戶(企事業(yè)工作人員,審批人員,普通公眾)都能方便的使用本系統(tǒng)。
3.2電子政務建設(shè)總體結(jié)構(gòu)
  電子政務的建設(shè)主體是政府,他們負責本行政區(qū)域內(nèi)的電子政務建設(shè),形成覆蓋各級政府機關(guān)、企業(yè)、公眾的統(tǒng)一電子政務網(wǎng)絡,為政務應用提供統(tǒng)一的電子政務平臺。
3.3電子政務系統(tǒng)邏輯框架

從單位內(nèi)部不同層面,政府門戶管理者主要職責不同,因而電子政務在各層面上的實施重點和策略也有所不同。級別越高,內(nèi)部宏觀決策和管理的職能越重,實施政府門戶應重在單位內(nèi)部各部門的信息發(fā)布和共享和作為整個單位對信息的審核管理;合理安排各部門對信息發(fā)布、審核的權(quán)限,政府門戶實施策略應重于與社會、公眾的交互行為,實現(xiàn)政府管理的開放性和透明性。

3.4門戶網(wǎng)站技術(shù)架構(gòu)

考慮到政府門戶建設(shè)的現(xiàn)在和發(fā)展需求,系統(tǒng)應采用主流平臺、支持大型數(shù)據(jù)庫,使用構(gòu)模塊化設(shè)計方式,易于擴展和維護。
從邏輯體系架構(gòu)來看,辦公信息系統(tǒng)分為多個層次:

◆用戶層:與系統(tǒng)連接的外部實體。用戶通過瀏覽器訪問管理信息系統(tǒng)。具有交互功能,進行填寫信息、提交請求的操作,請求結(jié)果返回在客戶端顯示。
權(quán)限控制層:按照用戶管理和權(quán)限控制列表,審核用戶的合法性和訪問權(quán)限,保證系統(tǒng)和信息安全。用戶個性化界面控制。
◆表示層:對最終用戶提供友好的界面,更好地為系統(tǒng)用戶提供優(yōu)質(zhì)服務。
◆信息接入層:這層中的Web服務器用于對外提供基本的靜態(tài)信息傳遞服務,向后臺應用服務器提供客戶請求信息并接收返回的信息
◆應用層:完成業(yè)務的邏輯控制和流程處理,進行初步的應用安全控制和權(quán)限檢查,記錄原始的交易日志,進行交易的存儲轉(zhuǎn)發(fā)等。對外提供應用服務器、數(shù)據(jù)服務器邏輯功能,由運行在應用服務器上各個子系統(tǒng)完成。比如:目錄服務器用于支持輕量級目錄訪問傳輸協(xié)議(LDAP)目錄服務。
◆數(shù)據(jù)訪問層:采用統(tǒng)一的方法訪問后臺數(shù)據(jù)。這層中的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)用于結(jié)構(gòu)化信息的存儲和處理,是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核心。郵件服務器用于提供系統(tǒng)的郵件支持。
◆系統(tǒng)層:提供應用系統(tǒng)的運行環(huán)境平臺和對硬件系統(tǒng)的管理操作。
◆硬件層:提供整個系統(tǒng)的硬件平臺。確保系統(tǒng)正常運行。
3.5政府門戶網(wǎng)站建設(shè)辦法
(1)政府門戶網(wǎng)站主站點的建設(shè),組織各種政務欄目及信息充實網(wǎng)站,為所屬各科室提供平臺。
(2)已建立的政府部門網(wǎng)站,按照門戶網(wǎng)站要求進行規(guī)范和鏈接。其中維護有困難的網(wǎng)站,通過申請可由政府門戶網(wǎng)站提供相關(guān)服務。
(3)擴大網(wǎng)站對外宣傳。
(4)提升政府門戶網(wǎng)站的服務功能,把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成公共信息發(fā)布平臺和統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺。
四、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計

本解決方案采用hibernate+struts+spring技術(shù)架構(gòu),基于java技術(shù)開發(fā),繼承其強大、穩(wěn)定、安全、高效、跨平臺、跨數(shù)據(jù)庫等多方面的優(yōu)點,支持mysql、oracle、sqlserver等數(shù)據(jù)庫。FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)能夠提供模塊化的開發(fā)和管理,很好地滿足了應用支撐的需求。

4.1平臺技術(shù)體系架構(gòu)

應用支撐平臺采用先進的三(多)層技術(shù)體系架構(gòu),分別為:用戶界面層、業(yè)務邏輯層、數(shù)據(jù)存儲層。

用戶界面層:通過用戶權(quán)限和信息權(quán)限過濾后,統(tǒng)一用戶界面顯示,接收用戶界面操作和查詢請求,將業(yè)務邏輯處理后的數(shù)據(jù)生成用戶界面。

業(yè)務邏輯層:負責按照用戶界面層提交的請求,并按照業(yè)務邏輯提取、過濾和處理數(shù)據(jù),并將處理完的數(shù)據(jù)包返回給用戶界面層,進行顯示。

數(shù)據(jù)存儲層:負責系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息的存儲、檢索、優(yōu)化、自我故障診斷/恢復,以及業(yè)務數(shù)據(jù)。

采用三層應用體系架構(gòu)的優(yōu)勢在于:
   1)保證系統(tǒng)的安全性:中間層(業(yè)務邏輯層)隔離了客戶(用戶界面層)直接對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的訪問,保護了數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。
   2)提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性:三層分布式體系保證了網(wǎng)站系統(tǒng)更可靠的穩(wěn)定性,滿足7天24小時全天候服務:
   業(yè)務邏輯層緩沖了用戶與數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實際連接,使數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實際連接數(shù)量遠小于應用數(shù)量。
   在訪問量和業(yè)務量加大的情況下,可以用多臺主機設(shè)備建立集群方式,共同工作,進行業(yè)務邏輯處理,實現(xiàn)負載均衡。
   3)系統(tǒng)易于維護:由于業(yè)務邏輯在中間服務器上,并且采用構(gòu)件化方式設(shè)計,當業(yè)務規(guī)則變化后,用戶界面層不做任何改動,就能立即適應。 4)快速響應:通過負載均衡以及業(yè)務邏輯層緩存數(shù)據(jù)能力,可以提高對客戶端的響應速度。
4.2平臺構(gòu)架

系統(tǒng)采用中心運營,分級權(quán)限管理的方案,網(wǎng)絡中心采用B/S模式,強調(diào)資源的集中管理和分權(quán)錄入、審核。各個客戶端通過瀏覽器登錄,向中心提交資源,在通過管理員的審核(如果設(shè)置了審核)后,在前臺生成靜態(tài)頁面,以應付大流量的壓力。

為了適應政府部門服務器情況的多樣性,政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)是由jsp/java開發(fā)的,跨平臺,跨數(shù)據(jù)庫。 對于網(wǎng)站信息發(fā)布/瀏覽系統(tǒng),直接面向用戶,業(yè)務邏輯相對并不復雜,但由于其大流量,對Web服務要求較高,現(xiàn)有的動態(tài)網(wǎng)頁無法承受這樣的瀏覽量,因此需要生成為html靜態(tài)網(wǎng)頁,以滿足大瀏覽量的要求。

對于資源的建設(shè)和管理,軟件采用靈活的架構(gòu),以完全模塊化的方式運行,每種資源有自己獨立的靜態(tài)資源庫,能靈活應對客戶對資源的請求。在數(shù)據(jù)庫中還保存了資源的索引,管理員在系統(tǒng)中可通過索引對資源進行管理。

災難恢復,文字性資源在數(shù)據(jù)庫中有相應的備份,數(shù)據(jù)庫可放置在與web服務不同的另外一臺機器上,一旦運行web服務的服務器發(fā)生問題而崩潰,只需要簡單的在系統(tǒng)中將資源重新生成,就可以將資源從數(shù)據(jù)庫中完好恢復出來,達到了很好的容災性。

4.3系統(tǒng)優(yōu)勢
  FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)在網(wǎng)站建設(shè)方面有極大的優(yōu)勢:

技術(shù)先進:FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)是國內(nèi)技術(shù)最先進的jsp/java內(nèi)容管理系統(tǒng),系統(tǒng)構(gòu)架先進,能輕松滿足網(wǎng)站構(gòu)建各種功能的需要。  構(gòu)架先進:FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)具有強大的信息采集、信息管理和信息發(fā)布功能,能很好的滿足客戶的需要,全站生成靜態(tài)文件并結(jié)合動態(tài)模版的設(shè)計,提供了強大的系統(tǒng)抗壓性能,在大流量的訪問量面前有相當出眾的表現(xiàn)。

保護客戶的投資價值:FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)完全站在客戶的立場,以客戶為本進行考慮。用戶在今后升級時可根據(jù)自己的需要對系統(tǒng)進行調(diào)整,很好的保護了客戶的投資。  模版設(shè)計自由自在:用戶完全可以自行設(shè)計模版,自由自在,可以更好的體現(xiàn)用戶的個性和特色。避免了其他系統(tǒng)中出現(xiàn)的網(wǎng)站千篇一律的現(xiàn)象,從網(wǎng)站前臺完全看不出是用什么建設(shè)的。

操作簡單:后臺界面簡潔大方,操作方便,人性化、自由化,實現(xiàn)了文件的單選、多選功能。真正滿足用戶的操作習慣。而這一切,系統(tǒng)的整體性能不會影響速度。讓您得心應手,操作自如。同時,我們?yōu)閭鹘y(tǒng)用戶設(shè)置了傳統(tǒng)的右鍵操作習慣,供用戶選擇,便捷使用。

五、解決方案的優(yōu)勢和功能特點
1. FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)簡介:

FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)是業(yè)界領(lǐng)先的網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng),專門用于大中型企業(yè)、政府、ICP的網(wǎng)站建設(shè)。FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)結(jié)合了研發(fā)人員多年的內(nèi)容管理系統(tǒng)經(jīng)驗,采用了國際領(lǐng)先的jsp/java、XML技術(shù)和組件化的開發(fā)。現(xiàn)在已經(jīng)成功地推出FoxCMSv3.0版本,系統(tǒng)完全基于瀏覽器的操作界面,可輕松創(chuàng)建與管理企業(yè)、政府的內(nèi)部與外部網(wǎng)站。FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)充分利用用戶已有的資料,將用戶內(nèi)部的資料,進行采集、編輯、審核與發(fā)布,最終部署到用戶的網(wǎng)站服務器上。FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)是國內(nèi)技術(shù)最先進的jsp/java內(nèi)容管理系統(tǒng),系統(tǒng)構(gòu)架先進,能輕松滿足網(wǎng)站構(gòu)建各種功能的需要。FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)具有強大的信息采集、信息管理和信息發(fā)布功能,能很好的滿足客戶的需要,全站生成靜態(tài)文件并結(jié)合動態(tài)模版的設(shè)計,提供了強大的系統(tǒng)抗壓性能,在大流量的訪問量面前有相當出眾的表現(xiàn)。

本解決方案有如下優(yōu)勢:
◆懂html就能建站,提供最便利、合理的使用方式
◆強大、靈活的標簽,用戶自定義顯示內(nèi)容和顯示方式
◆在設(shè)計上自身預先做了搜索引擎優(yōu)化,增強對搜索引擎的友好性
◆輕松建設(shè)大規(guī)模網(wǎng)站,可通過次級域名建立子站群,各子站后臺管理權(quán)限分離,全站實現(xiàn)單點登錄。
2. FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)特點:

本解決方案的技術(shù)架構(gòu)旨基于FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)的各種優(yōu)勢,為政府在門戶建設(shè)、管理創(chuàng)新、信息發(fā)布帶來最大的價值。本解決方案的功能特點如下

1. 強大的信息發(fā)布功能
◆多欄目,多站點管理: 一套系統(tǒng)可維護多個站點,每個站點可包括任意的欄目及子欄目,確保網(wǎng)站的可持續(xù)發(fā)展。
◆所見即所得: 全面的可視化編輯環(huán)境,圖文混排,在內(nèi)容采編、模板制作中可插入表格、圖片、附件、變換字體等,所見即所得,無需切換,方便用戶的使用。
◆強大的模板引擎: 系統(tǒng)采用業(yè)界領(lǐng)先的模板技術(shù),可以實現(xiàn)網(wǎng)站頁面任何風格的顯示方式。模板語言標準、簡單,無需編程。系統(tǒng)提供模板預覽功能,鼠標一點,即可看到實際發(fā)布內(nèi)容。
◆高效發(fā)布: 采用靜態(tài)頁面生成技術(shù),將內(nèi)容庫中的內(nèi)容結(jié)合HTML頁面風格模版,生成最終的HTML,提高訪問效率。
◆高性能,高可靠性: 系統(tǒng)基于最流行的開發(fā)架構(gòu)(Struts+Spring+Hibernate),技術(shù)領(lǐng)先。采用數(shù)據(jù)庫、頁面緩存技術(shù),使得系統(tǒng)性能具有卓越性能,大大提高工作效率。系統(tǒng)支持分布式、集群,可7X24小時不間斷運行。
◆良好的跨平臺性: 系統(tǒng)采用純Java技術(shù)開發(fā),可運行于UNIX,Linux,Windows 2000(NT)等平臺,安全穩(wěn)定,可擴展性好。支持Tomcat、Weblogic、Sphere等應用服務器。采用JDBC的開發(fā)數(shù)據(jù)庫連接方式,可支持Oracle,Microsoft SQL Server,DB2,Informix,Sysbase,MySQL等多個數(shù)據(jù)庫,可支持GB2312,BIG5,UNICODE等編碼。
◆豐富的擴展模塊: 提供全文檢索、廣告管理、網(wǎng)頁采集、電子商務、大容量論壇、電子郵件系統(tǒng)等擴展模塊,與FoxCMS內(nèi)容管理系統(tǒng)可無縫集成,100%滿足內(nèi)、外網(wǎng)站的建設(shè)。
2.豐富的網(wǎng)上辦事功能
◆ 辦事項目管理 a、辦事指南信息發(fā)布:選擇辦事職能部門,錄入該職能部門辦事項目,包括相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)條例,部門負責人,聯(lián)系方式,辦事程序,生成辦事指南發(fā)布信息; b、表格、模板制作上載:選擇上載或錄入相關(guān)審批表格及相關(guān)文件文檔,并設(shè)定下載方式,提供表格、文件下載; c、辦事項目統(tǒng)計:根據(jù)辦事職能部門、負責人、項目、日期等統(tǒng)計當前辦事項目情況,包括受理項目數(shù)、辦理數(shù)、未辦理等;
◆ 會員管理
a、會員注冊、管理 提供統(tǒng)一會員注冊、會員控制、會員信息修改等。
b、會員單點登陸系統(tǒng) 支持統(tǒng)一的會員單點登陸系統(tǒng),用戶只要一次登陸,即可訪問相應所有授權(quán)的應用。
◆ 網(wǎng)上辦事

申請辦事者首先登錄政府門戶網(wǎng)站,選擇相應要辦理的業(yè)務事項,點擊導航流程中的任意環(huán)節(jié)后進入到相應的辦事平臺,瀏覽查詢了解相關(guān)的政策法規(guī)、申辦條件、辦事指南、辦事流程以及所需提交的材料清單和示范模板。

企業(yè)可以查詢相關(guān)審批事項的反饋信息和審批意見,及時了解到申報進度。 用戶獲取辦事指南信息,根據(jù)辦事流程提交辦事申請,并在線提交相關(guān)資料,并同步人工提交相關(guān)必須(必須為原件等重要性資料)文件資料等.

a、辦事項目導航:提供辦事指南、辦理流程示意圖、相關(guān)文件下載、在線受理導航,方便用戶操作。
b、表格下載:用戶可以在線下載相關(guān)表格文件等。
c、在線受理:用戶獲取辦事指南信息,根據(jù)辦事流程提交辦事申請,并在線提交相關(guān)資料,并同步人工提交相關(guān)必須(必須為原件等重要性資料)文件資料等;
◆ 受理查詢
a、結(jié)果公示:

用戶可以通過登陸會員和受理編號兩種方式進行查詢。 用戶登陸會員后,將顯示該用戶最新申請事項的當前處理狀態(tài); 用戶也可以根據(jù)受理編號提交查詢,系統(tǒng)將顯示受理事項的受理狀態(tài)。 系統(tǒng)同時可以將用戶提交的辦事項目處理狀態(tài)通過郵件等方式主動發(fā)送給用戶,并給出審批意見,如未通過項目,通知辦事人的同時,告之原因,并退回表格資料等;

b、在線監(jiān)督:

用戶對提交的辦事項目可以進行咨詢和投訴,工作人員可以通過系統(tǒng)給予解答回復。系統(tǒng)將開設(shè)自身監(jiān)督、領(lǐng)導監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和用戶監(jiān)督功能。系統(tǒng)將自動提醒審批者文件提交審批的期限;提供分級查詢,便于領(lǐng)導隨時檢查監(jiān)督下屬的工作;基礎(chǔ)應用平臺向紀檢或糾風部門提供接口和授權(quán),使其能隨時檢查了解網(wǎng)上審批執(zhí)行情況;申請者可在政府網(wǎng)站上了解審批狀態(tài)和進程,看到審批意見和日期,也可通過留言板等工具與政府部門充分進行交流和反饋意見甚至提出投訴。

六、主要應用子系統(tǒng)
政府機構(gòu)信息門戶的作用主要有以下幾個方面:
1、工作進程督辦:督辦工作,領(lǐng)導及時對工作進展進行監(jiān)察,并給出反饋意見。
2、信息公開:通過網(wǎng)站發(fā)布會議公告,人事管理信息,廉政監(jiān)察,黨建工作等信息。做到公平,公正,公開。
3、提高業(yè)務素質(zhì):通過內(nèi)部網(wǎng)絡平臺,干部職工交流業(yè)務,解決業(yè)務疑難。實現(xiàn)業(yè)務問題的及時回復,分類整理,查詢檢索功能。建立互幫互助,良性溝通平臺。
4、加強內(nèi)部交流互動:通過網(wǎng)站實現(xiàn)將各部門的員工協(xié)調(diào)管理,及時了解員工動向,消除部門隔閡,提高競爭力和凝聚力。
5、便利獲取信息:建立信息查詢數(shù)據(jù)庫,由專人負責收集整理信息,供干部職工查閱。
6、展示豐富文化生活:展示各部門的文化活動,員工可以把相關(guān)活動照片發(fā)布到網(wǎng)站上。
本解決方案為實現(xiàn)上述職能作用,提供如下幾個子系統(tǒng):
1、政務公開-政務信息發(fā)布系統(tǒng)

面向社會公眾的政務公開服務,完成政府對外宣傳、政務公開、咨詢服務的功能,實現(xiàn)對網(wǎng)站的信息維護、運行監(jiān)督的一體化、自動化管理;該系統(tǒng)分為前臺和后臺兩個系統(tǒng),前臺提供為公眾使用,后臺提供為政務機關(guān)維護人員使用,本系統(tǒng)包含了行政審批系統(tǒng)的前臺系統(tǒng)連接,給公眾提供統(tǒng)一的政務網(wǎng)上入口。

2、政務公開-多媒體視頻系統(tǒng)

提供多媒體視頻聲像動態(tài)演示,以動態(tài)音、像方式播放信息。可以在服務器端進行采集和發(fā)布的管理,在客戶端采用控件下載或內(nèi)嵌的方式進行媒體文件的播放,包括:聲音、文字、圖像、動畫的播放等等,使得整體的政府宣傳更為豐富,為廣大群眾提供形式多樣的、多層次的信息服務。

3、網(wǎng)上辦事-網(wǎng)上辦事系統(tǒng)

網(wǎng)上辦事系統(tǒng)針對服務對象分為公眾辦事和企業(yè)辦事兩個部分。具體申報操作在門戶網(wǎng)站上進行,所有申報信息會通過消息引擎服務器和數(shù)據(jù)中心服務器轉(zhuǎn)入內(nèi)部審批業(yè)務處理系統(tǒng),由各政府職能部門進行審批受理,處理結(jié)果將同步在門戶網(wǎng)站上進行發(fā)布。

4、網(wǎng)上辦事-便民服務系統(tǒng)

面向政務熱線辦服務,采用CallCenter技術(shù)或者電子郵件等方式,通過人工/自動電話/傳真應答方式為廣大公眾提供政策查詢、咨詢、投訴、受理等服務。

5、互動交流-投訴舉報系統(tǒng)

投訴舉報系統(tǒng)用于政府與公眾的交互,多數(shù)通過填寫提交表單的方式進行。不同類型的反饋表單提交到應用系統(tǒng),進入不同的工作流程進行處理。反饋表單可預先設(shè)定,也可后期定義。反饋機制帶有一定的統(tǒng)計分析職能。

6、互動交流-電子郵件系統(tǒng)

圖形化顯示界面,提供一個郵件的瀏覽頁面,采用圖形界面直觀表示已讀電子郵件、未讀電子郵件、附件等,在此可以選擇需要閱讀的郵件。可以根據(jù)郵件重要性標志,郵件標題,日期等等信息排列郵件以及分頁顯示郵件等等。

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